트럼프, 이민과 캘리포니아를 둘러싼 갈등 확대 > 미국교계뉴스 USA News

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(사진: FRANCE 24의 6월 8일자 뉴스 화면 캡쳐)

(사진: BBC 6월 8일자 뉴스 화면 캡쳐)

도널드 트럼프와 캘리포니아 자유주의 지도자들 사이의 오랜 불화는 주말에 대통령이 로스앤젤레스 시장과 게이빈 뉴섬 주지사의 반대에도 불구하고 2,000명의 주방위군을 파견하면서 확대됐다.

금요일 미국 이민세관단속국(ICE) 요원들의 급습 이후 고립된 시위가 폭력 사태로 번지자 일요일 로스앤젤레스 시내에 약 300명의 군인이 출동했다. 3일째 이어진 이 충돌은 이번 주일(6월 8일) 저녁까지 수십 명의 체포로 이어졌다.

민주당은 백악관의 대치가 민간인을 상대로 이례적인 군사력을 사용함으로써 권위주의로의 심각한 전환을 시사한다고 우려한다. 반면 공화당은 대통령이 불법 이민과 도시 혼란을 통제하려는 움직임을 환영했다.

캘리포니아를 오랫동안 관찰해 온 클레어몬트 맥케나 칼리지 정치학과 교수 존 피트니는 "이번 시위는 전국 다른 도시에서 벌어질 시위의 전조일 수 있다. 특히 이 시위가 확산되기 시작하면 더욱 그렇다"라고 말했다. "전국적으로 이 시위에 관심이 쏠리고 있다는 점을 고려하면, 트럼프 대통령이 원하는 것이 바로 그것이라고 생각한다"라고 덧붙이며, 트럼프 대통령이 TV 쇼와 제복 차림의 사람들을 선호하는 성향을 지적했다.

피트니는 거대하고 푸른 골든스테이트는 대통령과 공화당 전체에 대한 정치적 공격의 "매우 편리한 표적"이라고 말했다.

공화당이 1월 연방 정부를 장악한 이후 캘리포니아주에 대한 공화당의 행동과 위협은 누적되어 왔다. 캘리포니아주의 전기차 의무화, 트랜스젠더 보호, 수자원 정책, 그리고 이민 "피난처" 지위를 문제 삼고 있다. 아시아에서 수입되는 상품의 주요 거점인 캘리포니아주에도 트럼프 관세가 부과될 가능성이 있다.

ICE 요원들은 금요일에 로스앤젤레스에서 최소 40명을 체포했는데, 이는 지역 정치 지도자들이 백악관이 주에 대한 연방 보조금(약 1,700억 달러)을 삭감할 계획이라는 보고를 듣던 중이라고 한다.

"캘리포니아 주민들은 연방 정부에 세금을 납부한다. 우리는 돌려받는 것보다 800억 달러가 넘는 세금을 더 낸다. 이제 이 세금을 줄여야 할 때이다, @realDonaldTrump ." 뉴섬 주지사는 금요일 오후 소셜 플랫폼 X에 이렇게 게시했다.

토요일에는 로스앤젤레스 도심에서 시작된 반 ICE 시위가 파라마운트와 캄튼 시로 확산되었다. 일부는 폭력 사태로 번졌다.

그러나 주일 백악관이 캘리포니아 주 방위군을 배치하면서 로스앤젤레스의 상황은 급격히 악화되었다. 수천 명의 반(反)ICE 시위대가 고속도로를 봉쇄하고 자율주행차에 불을 질렀다. 말을 탄 지역 경찰들은 최루탄, 고무탄, 플래시뱅 등을 사용해 군중을 진압했다. 경찰은 시위대에게 불법 집회라고 거듭 강조했다.

뉴섬 주지사는 피트 헤그세스 미 국방장관에게 보낸 서한에서 행정부에 공식적으로 명령을 "철회"해 줄 것을 요청했다. 뉴섬 주지사는 소셜 미디어에 "트럼프 대통령이 개입하기 전까지는 아무런 문제가 없었다"라고 썼다. "이것은 주 정부에 대한 심각한 침해이다. 트럼프 대통령은 긴장을 고조시키고 있다."

주일 오후 기자회견에서 캐런 배스 LA 시장은 행정부 관계자들에게 해당 명령의 철회를 요청하며, 트럼프의 주 방위군 배치가 오히려 "혼란"을 야기하고 있다고 밝혔다. 그녀는 1월 화재 이후 도시는 재건이 필요하다고 강조했다. 그녀는 주지사와 마찬가지로 평화 시위의 필요성을 강조했다.

짐 맥도넬 로스앤젤레스 경찰청장은 일요일 밤 기자회견에서 시위가 시작될 당시에는 주 방위군을 투입할 만큼 상황이 심각하지 않았다고 말했다. 하지만 현재 위험한 상황을 고려하면 주 방위군 투입을 재검토해야 할 것이라고 덧붙였다.

"역겹다"라고 그는 덧붙이며, 일부 사람들이 경찰관들에게 상업용 폭죽을 쏘고 망치로 콘크리트 블록을 부수어 법 집행 기관에 던졌다고 말했다. 당국에 따르면 주일 저녁까지 시위 중 최소 56명이 체포되었다.

가장 최근의 갈등은 어떻게 시작되었나

트럼프 대통령은 지난주 말 LA 카운티 전역에서 이민법 집행 조치로 인한 충돌이 일어나자 이에 대응하여 군대를 파견하라고 명령했다.

트럼프 대통령은 라이벌에게 붙이는 멸시적인 별명을 사용하여 토요일에 자신의 소셜 미디어 플랫폼인 트루스에 뉴섬 주지사와 캐런 베이스 로스앤젤레스 시장이 "직무를 수행할 수 없다면 연방 정부가 개입하여 문제를 해결할 것"이라고 글을 올렸다.

LA 다운타운 남쪽에 위치한 히스패닉계 주민이 많은 파라마운트에서 폭동이 가장 빈번하게 발생했다. 토요일 아침, ICE 요원들이 홈디포 근처를 운전하는 모습이 목격되었는데, 홈디포는 일용직 노동자들이 아침마다 모여 일을 찾는 곳이다. 소셜 미디어를 통해 이민 단속이 있을 것이라는 소문이 퍼지자 시위대가 나타나 반대 시위를 벌이기 시작했다.

ICE 요원들이 모여 있던 오피스 빌딩에서 하루 종일 갈등이 고조되어 주변 거리로 퍼져 나갔다. 진압 장비와 방독면을 착용한 요원들은 시위대를 밀어내기 위해 최루탄과 섬광탄을 발사했고, 시위대는 물건을 던지고 경찰관들에게 소리를 질렀다. 보안관보와 연방 보안관들이 법 집행을 위해 투입되었다. 불안은 인근 캄튼 시까지 번졌다.

트럼프 대통령은 합법적인 추방을 방해하려는 시위대를 "폭력적이고 반란을 일으키는 폭도"라고 불렀다.

대통령은 미국법전 제10편의 일부를 근거로 캘리포니아주 주방위군을 연방화했다. 이 조항에 따르면 외국이 미국을 침략하거나, 연방 정부에 대한 반란이 발생하거나, 워싱턴이 자체 정규군으로 연방법을 집행할 수 없는 경우 대통령은 주방위군을 지휘할 수 있다.

캘리포니아 주 배치를 정당화하는 국방부 명령에는 "수많은 폭력과 무질서 사건"과 "미국 정부의 권위에 대한 일종의 반란"을 구성하는 시위가 언급되어 있다.

트리샤 맥러플린 국토안보부 차관보는 지난 주일 성명을 통해 캘리포니아 정치인들과 시위대가 "미국 국민의 안전을 희생하면서까지 악랄한 불법 체류 외국인 범죄자들을 옹호하고 있다"고 비난했다. "폭동을 일으키는 대신, 그들은 매일 깨어나 우리 지역 사회를 더 안전하게 만드는 ICE(이민세관단속국) 직원들에게 감사해야 한다." 성명서는 지난주 단속 과정에서 체포된 사람들 중 약 12명을 범죄자로 지목했다.

로욜라 로스쿨 공공서비스연구소 소장인 제시카 레빈슨에 따르면, 이 상황이 특이한 이유는 지역 지도자들이 국가방위군의 지원을 원하지 않고 필요로 하지 않는다고 말했기 때문이다.

일반적으로 경비대는 주지사가 주 또는 지방 법 집행을 지원하기 위해 동원한다. 지방 공무원들이 연방 정부의 지원이 필요하다고 느끼면 연방 정부에 지원을 요청한다. 예를 들어 1992년 며칠 동안 지속된 LA 폭동 당시에도 이런 일이 있었다. 톰 브래들리 시장과 피트 윌슨 캘리포니아 주지사는 당시 조지 H.W. 부시 대통령에게 육군, 해병대, 그리고 주 방위군을 포함한 군사 지원을 요청했다.

이와 대조적으로 트럼프 대통령의 명령은 뉴섬 주지사의 의사와 권한을 무시했다.

진행 중인 전투에 대한 위험 증가

이러한 긴장은 정책 및 예산 지원을 둘러싼 캘리포니아와 트럼프 행정부 간의 현재 진행 중인 갈등의 심각성을 더욱 높이고 있다. 이민 문제의 경우, 트럼프 대통령 재임 기간 중 제정된 캘리포니아의 피난처법은 주 및 지방 경찰이 이민 단속 목적으로 사람들을 심문하거나 추방하는 것을 금지하지만, 연방 요원의 심문이나 추방은 금지하지 않는다.

레빈슨 교수는 "어떤 면에서 캘리포니아는 트럼프 행정부에 대한 저항의 진원지로 자리매김하고 싶어 한다"라고 말한다. "주지사와 대통령이 여러 가지 쟁점에서 충돌하는 것을 보아왔고, 이번 사태도 그러한 갈등이 다시 고조되는 양상으로 볼 수 있다."

사태가 더욱 악화되면 반란 진압법이 발동될 수 있는데, 이 법은 워싱턴이 연방 정부에 대한 주의 반란을 진압하거나 폭력으로 인해 정상적인 법 집행이 금지될 때 시민에 대해 군사력을 사용할 수 있는 광범위한 권한을 부여한다.

레빈슨 교수는 반란 진압법을 적용하려면 제10조보다 훨씬 더 높은 기준이 필요하다고 설명한다. 하지만 그 높은 기준은 캘리포니아가 저항할 수 있는 더 큰 법적 구제 수단을 제공한다.

일요일 기자회견에서 트럼프 대통령은 시위를 반란으로 선포할 것인지에 대한 답변을 거부했지만, 대신 "법과 질서를 유지하기 위해 필요한 것은 무엇이든 보낼 것"이라고 말했다.

하지만 군대 배치는 다른 주에 메시지를 전달했으며 민주당 주지사들은 경계 태세를 갖추고 있다.

민주당 주지사 협회는 일요일 성명을 통해 "트럼프 대통령이 캘리포니아 주 방위군을 배치하려는 조치는 심각한 권력 남용이다"라고 밝혔다. "주지사들은 주 방위군의 최고 사령관이며, 연방 정부가 주지사와 협의하거나 협력하지 않고 주 경계 내에서 주 방위군을 배치하는 것은 비효율적이고 위험하다."

정치의 역할

캘리포니아 주 의회의 공화당 소수당 대표인 제임스 갤러거는 대통령의 주 방위군 배치에 당황하고 있다.

그는 "그는 꽤나 혼란스러운 상황에 그냥 대응하고 있는 것 같다"라고 말했다.

다른 사람들과 마찬가지로 그도 정치의 영향을 받는다. 하지만 그는 트럼프 대통령을 비난하는 대신, 2년 임기 만료 후 대선에 출마할 것으로 예상되는 뉴섬 주지사를 지목한다. 갤러거 씨는 주 정부가 직면한 과제들을 열거한다. 주택 가격, 노숙자 문제, 생활비, 높은 유가, 그리고 범죄 문제 등이 그것이다.

"뉴섬은 스스로 통제할 수 있는 게 아무것도 없다" 캘리포니아에서 6대째 살아온 그는 이렇게 말한다. "그가 대통령이 되고 싶다면, 이런 결과가 나올 거다."

주지사는 자신의 진보적인 입장 중 일부를 수정하기 시작했다. 그의 새로운 팟캐스트에는 스티브 배넌과 같은 MAGA 게스트가 참여했다. 그는 트랜스젠더 소녀들이 여자 스포츠에 참가하도록 허용하는 것은 "매우 불공평하다"고 말했다. 최근에는 각 도시와 마을에 노숙자 캠프를 철거하도록 촉구하기 시작했다.

캘리포니아 유권자들 또한 변화하고 있다. 최근 몇 년 동안 유권자들은 일부 진보주의자들을 거부했고, 샌프란시스코 시장과 지방 검사, 그리고 작년에는 로스앤젤레스 카운티 지방 검사까지 축출했다.

주지사 후보들이 즐비한 가운데, 민주당은 버니 샌더스 진영의 우파 성향을 따라가며 기업 규제와 생활비를 비판하고 있다. 클레어몬트 맥케나 정치학과 교수인 피트니는 "주 전체에서 인지도와 신뢰도를 갖춘 공화당 후보가 있다면 도전할 기회가 있을 것"이라고 말했다.

그럼에도 불구하고 뉴섬 주지사는 현재 세계 4위 경제 대국이자 포춘 500대 기업을 선도하는 캘리포니아의 놀라운 면모를 자랑할 기회를 놓치지 않는다.  주지사실의 최근 성명에서는 캘리포니아를 신규 사업 시작, 벤처 캐피털 자금 조달, 제조업, 첨단 기술, 농업 부문에서 전국 "1위"로 선정됐다.

캘리포니아 대학교 버클리 캠퍼스 골드만 공공정책대학원의 전 학장인 헨리 브래디는 "간단히 말해서 캘리포니아는 가장 성공적인 주는 아니더라도 미국에서 가장 성공적인 주 중 하나이다"라고 말한다.

그리고 그러한 성공은 트럼프 대통령의 정책과 명예에 위협이 된다고 그는 말한다.

"그들은 캘리포니아가 성공했다고 생각하는 사람이 아무도 없도록 우리를 비난할 방법을 찾아야 한다. 왜냐하면 그것은 MAGA가 유일한 길이 아니라는 것을 보여주는 신호가 될 수 있기 때문이다."

브래디 박사는 주 방위군과 관련하여 앞으로 어떤 일이 벌어질지에 대해 우려를 표했다. 대통령이 반란진압법을 발동한다면 "계엄령에 가까워지고 매우 권위주의적인 경향을 띠게 될 것"이라고 그는 말했다.